A Human Rights Watch (HRW), uma organização internacional de direitos humanos, não-governamental, sem fins lucrativos, divulgou nesta última terça-feira (27) um relatório onde acusa o governo israelense de estar cometendo crimes contra a humanidade de apartheid e de perseguição aos palestinos. A entidade defende os direitos de pessoas no mundo inteiro, investigando violações de direitos humanos e expondo os casos em documentos como esse divulgado nesta semana.
Segundo a HRW o governo israelita, para manter o domínio na região. vem cometendo graves abusos cometidos contra os palestinos que vivem no território ocupado, incluindo Jerusalém Oriental. O relatório, de 213 páginas, apresenta a realidade atual, de uma única autoridade, o governo de Israel, principalmente sobre a área entre o Rio Jordão e o Mar Mediterrâneo, preenchido por dois grupos, onde privilegia os judeus Israelenses, enquanto reprime os palestinos no território ocupado.
“Vozes proeminentes alertaram por anos que o apartheid espreita ao virar da esquina se a trajetória do governo de Israel sobre os palestinos não mudar”, disse Kenneth Roth, diretor executivo da Human Rights Watch. “Este estudo detalhado mostra que as autoridades israelenses já viraram essa esquina e hoje estão cometendo os crimes contra a humanidade de apartheid e perseguição.”
Apartheid
A constatação do apartheid e da perseguição não altera o estatuto jurídico do território ocupado, constituído pela Cisjordânia, incluindo Jerusalém Oriental, e Gaza, nem a realidade factual da ocupação. Originalmente criado em relação à África do Sul, o apartheid hoje é um termo legal universal. A proibição contra a discriminação institucional e a opressão institucionais, particularmente graves, constitui um princípio fundamental do Direito Internacional, lembra a entidade.
A Convenção Internacional de 1973 sobre a repressão e a punição do crime do Apartheid e o estatuto de Roma de 1998 para o Tribunal Penal Internacional (TPI) definem o apartheid como um crime contra a humanidade que consiste em três elementos principais. “É a intenção de manter a dominação de um grupo racial sobre outro. Um contexto de opressão sistemática pelo grupo dominante sobre o grupo marginalizado”, diz trecho do documento.
Atos desumanos
A referência a um grupo racial é entendida hoje, não só de tratamento sobre a base de características genéticas, mas também de tratamento com base na ascendência e origem nacional ou étnica, conforme definido na Convenção Internacional sobre a Eliminação de todas as Formas de Discriminação Racial, prossegue o relatório. A Human Rights Watch aplica esta compreensão mais ampla da raça.
O crime contra a humanidade de perseguição, tal como definido no estatuto de Roma e no direito internacional consuetudinário, consiste na grave privação dos direitos fundamentais de um grupo racial, étnico ou outro com intenção discriminatória. A Human Rights Watch descobriu que os elementos dos crimes se reúnem no território ocupado, como parte de uma única política governamental Israelense.
Opressão
Essa política consiste em manter o domínio dos judeus israelitas sobre os palestinos em Israel e no território ocupado. Ela está associada no território ocupado com a opressão sistemática e atos desumanos contra os palestinos que vivem lá. Baseando-se em anos de documentação de direitos humanos, estudos de caso e uma revisão de documentos de planejamento do governo, declarações de funcionários, e outras fontes.
A Human Rights Watch comparou políticas e práticas para os palestinos no território ocupado e Israel com as que dizem respeito aos judeus israelenses que vivem nas mesmas áreas. A Human Rights Watch escreveu ao governo israelense em julho de 2020, solicitando suas perspectivas sobre estas questões, mas não recebeu resposta.
Concentração
Em Israel e no território ocupado, as autoridades israelenses têm procurado maximizar a terra disponível para as comunidades judaicas e concentrar a maioria dos palestinos em densos centros populacionais. As autoridades adotaram políticas para mitigar o que abertamente descreveram como uma “ameaça demográfica ” dos palestinos. Em Jerusalém, por exemplo, o plano do governo para o município, incluindo as partes oeste e Leste ocupado da cidade, estabelece o objetivo de “manter uma sólida maioria judaica na cidade” e até especifica as razões demográficas que espera manter.
Para manter o domínio, as autoridades israelitas discriminam sistematicamente os palestinos. A discriminação institucional que os cidadãos Palestinos de Israel enfrentam inclui leis que permitem que centenas de pequenas cidades judaicas excluam efetivamente palestinos e orçamentos que alocam apenas uma fração dos recursos para as escolas palestinas, em comparação com aqueles que servem crianças judaicas Israelenses.
No território ocupado, a severidade da repressão, incluindo a imposição de um domínio militar draconiano sobre os palestinos, ao mesmo tempo que proporciona Israelenses judeus vivendo de forma segregada no mesmo território seus plenos direitos sob os direitos de Israel, respeitando a lei civil, equivale à opressão sistemática exigida para o apartheid.
As autoridades israelitas cometeram uma série de abusos contra os palestinos. Muitos daqueles que, no território ocupado constituem violações graves dos direitos fundamentais e os atos desumanos novamente para o apartheid, incluindo: varrer restrições de circulação na forma de bloqueio à faixa de Gaza e uma autorização de regime, confisco de mais de um terço da terra, na cisjordânia, condições adversas em partes da Cisjordânia, que levou à transferência forçada de milhares de Palestinos de suas casas, de negação de residência dos direitos para centenas de milhares de Palestinos e seus familiares, e a suspensão de direitos civis básicos a milhões de Palestinos.
Abusos
Muitos dos abusos no centro da Comissão destes crimes, como a quase categórica recusa de licenças de construção aos palestinos e a demolição de milhares de casas a pretexto da falta de licenças, não têm qualquer justificação de segurança. Outros, como o congelamento efetivo de Israel no registro populacional que gere no território ocupado, que quase bloqueia o reagrupamento familiar dos palestinos que aí vivem e impede os residentes de Gaza de viverem na Cisjordânia, usam a segurança como pretexto para prosseguir objetivos demográficos. Mesmo quando a segurança faz parte da motivação, ela não justifica mais o apartheid e a perseguição do que a força excessiva ou a tortura, disse a Human Rights Watch.
“Negar a milhões de palestinos seus direitos fundamentais, sem qualquer justificativa legítima de segurança e apenas porque eles são palestinos e não judeus, não é simplesmente uma questão de uma ocupação abusiva”, disse Roth. “Estas políticas, que concedem aos judeus israelenses os mesmos direitos e privilégios onde quer que vivam e discriminam os palestinos em diferentes graus onde quer que vivam, refletem uma política para privilegiar um povo à custa de outro.”
Privilégios
Declarações e ações por autoridades Israelenses nos últimos anos, incluindo a passagem de uma lei com status constitucional, em 2018, o estabelecimento de Israel como “estado-nação do povo Judeu,” o crescente corpo de leis que mais privilégio de colonos Israelenses na Cisjordânia e não se aplicam para os Palestinos que vivem em um mesmo território, bem como a enorme expansão nos últimos anos, de assentamentos e de acompanhamento de infra-estrutura de conexão assentamentos a Israel, ter esclarecido a sua intenção de manter a dominação por Judeus Israelenses. A possibilidade de que um futuro líder israelense possa algum dia forjar um acordo com palestinos que desmantele o sistema discriminatório não nega essa realidade hoje.
As autoridades israelitas devem desmantelar todas as formas de repressão e discriminação que privilegiam os israelitas judeus em detrimento dos palestinianos, incluindo no que respeita à liberdade de circulação, à atribuição de terras e recursos, ao acesso à água, à eletricidade e a outros serviços, e à concessão de licenças de construção.
O gabinete do Procurador do TPI deve investigar e processar os que estão credivelmente implicados nos crimes contra a humanidade do apartheid e na perseguição. Os países devem fazê-lo também de acordo com as suas legislações nacionais, de acordo com o princípio da jurisdição universal, e impor sanções individuais, incluindo proibições de viagem e congelamento de bens, aos funcionários responsáveis pela prática destes crimes.
Reavaliação
As conclusões dos crimes contra a humanidade devem levar a comunidade internacional a reavaliar a natureza do seu envolvimento em Israel e na Palestina e adotar uma abordagem centrada nos Direitos Humanos e na responsabilidade, em vez de apenas sobre o paralisado “processo de paz”.”Os países devem estabelecer uma comissão de inquérito da ONU para investigar a discriminação sistemática e a repressão em Israel E Palestina e um enviado global da ONU para os crimes de perseguição e apartheid com um mandato para mobilizar a ação internacional para acabar com a perseguição e o apartheid em todo o mundo.
Os países devem condicionar a venda de armas e a assistência militar e de segurança a Israel às autoridades israelitas que tomem medidas concretas e verificáveis para pôr fim à sua prática destes crimes. Os países devem avaliar os acordos, os regimes de cooperação e todas as formas de comércio e lidar com Israel para identificar os que contribuem diretamente para cometer os crimes, atenuar o impacto dos Direitos Humanos e, sempre que tal não seja possível, terminar as atividades e o financiamento encontrados para facilitar estes crimes graves.
“Enquanto grande parte do mundo trata a ocupação de meio século de Israel como uma situação temporária que um ‘processo de paz’ de décadas em breve curará, a opressão dos palestinos atingiu um limiar e uma permanência que atende às definições dos crimes de apartheid e perseguição”, disse Roth. “Aqueles que lutam pela paz Israel-Palestina, seja uma solução de um ou dois estados ou uma confederação, devem, entretanto, reconhecer esta realidade pelo que ela é e levar a cabo o tipo de ferramentas de direitos humanos necessárias para acabar com ela.”