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Relatório da ONU: pandemia eleva a fome no mundo

A Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) divulgou nesta última segunda-feira (12) o seu mais recente relatório, onde afirma que houve um agravamento da fome no mundo motivado pela pandemia do Covid-19. Há 811 milhões de pessoas subnutridas no mundo

No governo Bolsonaro o Brasil voltou ao mapa da fome mundial. São 43,1 milhões de brasileiros passando fome | Foto: FAO

Houve um agravamento dramático da fome no mundo em 2020, segundo o mais recente relatório das Nações Unidas hoje – grande parte provavelmente relacionada com as consequências de Covid-19. Embora o impacto da pandemia ainda não tenha sido totalmente mapeado, um relatório de várias agências estima que cerca de um décimo da população mundial – até 811 milhões de pessoas – foram subnutridas no ano passado. O número sugere que será necessário um enorme esforço para que o mundo honre a sua promessa de acabar com a fome até 2030.

A edição deste ano do Estado da Segurança Alimentar e nutrição no mundo é a primeira avaliação global deste tipo na era pandêmica. O relatório é publicado conjuntamente pela Organização das Nações Unidas para a alimentação e a agricultura (FAO), o Fundo Internacional para o desenvolvimento agrícola (Fida), o fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF), o Programa Alimentar Mundial (PAM) da ONU e a Organização Mundial da Saúde (OMS).

Edições anteriores já tinham avisado o mundo que a segurança alimentar de milhões – muitas crianças entre elas – estava em jogo. “Infelizmente, a pandemia continua a expor fraquezas em nossos sistemas alimentares, que ameaçam as vidas e meios de subsistência das pessoas em todo o mundo”, escrevem os chefes das cinco agências da ONU** no prefácio deste ano.

Eles continuam a advertir de uma “conjuntura crítica”, mesmo quando depositam novas esperanças em um impulso diplomático aumentado. “Este ano oferece uma oportunidade única para promover a segurança alimentar e a nutrição através da transformação dos sistemas alimentares com a próxima Cúpula dos Sistemas Alimentares da ONU, a Cúpula sobre nutrição para o crescimento e a COP26 sobre mudança climática.

Os números em detahe

Já em meados da década de 2010s, a fome tinha começado a subir, lançando esperanças de um declínio irreversível. Perturbadoramente, em 2020 a fome disparou em termos absolutos e proporcionais, superando o crescimento populacional: estima-se que cerca de 9,9% de todas as pessoas tenham sido subnutridas no ano passado, contra 8,4% em 2019.

Mais da metade de todas as pessoas subalimentadas (418 milhões) vivem na Ásia, mais de um terço (282 milhões) na África; e uma proporção menor (60 milhões) na América latina e no Caribe. Mas o aumento mais acentuado da fome foi na África, onde a prevalência estimada de subnutrição – em 21% da população – é mais do dobro da de qualquer outra região.

Em outras medições também, o ano de 2020 foi sombrio. Em geral, mais de 2,3 bilhões de pessoas (ou 30 por cento da população mundial) não tinham acesso a alimentos adequados durante todo o ano: este indicador-conhecido como a prevalência de insegurança alimentar moderada ou grave – saltou em um ano, tanto quanto os cinco anteriores combinados. A desigualdade de gênero se aprofundou: para cada 10 homens com insegurança alimentar, havia 11 mulheres com insegurança alimentar em 2020 (acima de 10,6 em 2019).

A desnutrição persistiu em todas as suas formas, com as crianças a pagar um preço elevado: em 2020, estima-se que mais de 149 milhões de crianças com menos de cinco anos tenham sido atrofiadas, ou demasiado curtas para a sua idade; mais de 45 milhões – desperdiçadas, ou muito finas para a sua altura; e quase 39 milhões – acima do peso.*** Um total de três bilhões de adultos e crianças permaneceu fora de dietas saudáveis, em grande parte devido aos custos excessivos. Quase um terço das mulheres em idade reprodutiva sofrem de anemia. Globalmente, apesar dos progressos em algumas áreas – mais lactentes, por exemplo, estão a ser alimentados exclusivamente com leite materno -, o mundo não está no bom caminho para alcançar metas para quaisquer indicadores nutricionais até 2030.

Fome e desnutrição

Em muitas partes do mundo, a pandemia desencadeou recessões brutais e pôs em risco o acesso aos alimentos. No entanto, mesmo antes da pandemia, a fome estava a alastrar; os progressos na desnutrição abrandaram. Isto foi tanto mais verdade nas nações afetadas por conflitos, extremos climáticos ou outras quedas econômicas, ou lutando contra a alta desigualdade – tudo o que o relatório identifica como principais motores da insegurança alimentar, que, por sua vez, interagem.

Sobre as tendências atuais, o estado de Segurança Alimentar e nutrição no mundo estima que o objetivo de Desenvolvimento Sustentável 2 (Fome Zero até 2030) será perdido por uma margem de quase 660 milhões de pessoas. Destes 660 milhões, cerca de 30 milhões podem estar ligados aos efeitos duradouros da pandemia.

O que (ainda) pode ser feito

Tal como referido no relatório do ano passado, a transformação dos sistemas alimentares é essencial para alcançar a segurança alimentar, melhorar a nutrição e colocar dietas saudáveis ao alcance de todos. A edição deste ano vai mais longe para delinear Seis “Caminhos de transformação”. Estes, dizem os autores, dependem de um “conjunto coerente de políticas e portfólios de investimento” para combater a fome e os fatores de desnutrição.

Em função do condutor específico (ou da combinação de condutores) com que cada país se confronta, o relatório insta os políticos a:

Integrar as Políticas humanitárias, de desenvolvimento e de consolidação da paz em zonas de conflito – por exemplo, através de medidas de protecção social para evitar que as famílias vendam escassos activos em troca de alimentos;

Aumentar a resistência às alterações climáticas em todos os sistemas alimentares – por exemplo, oferecendo aos pequenos agricultores um amplo acesso ao seguro contra o risco climático e ao financiamento baseado em previsões;

Reforçar a resiliência dos mais vulneráveis à adversidade económica – por exemplo, através de programas de apoio EM espécie ou em numerário para atenuar o impacto de choques do tipo pandémico ou da volatilidade dos preços dos alimentos;

Intervir ao longo das cadeias de abastecimento para reduzir o custo dos alimentos nutritivos-por exemplo, incentivando a plantação de culturas biofortificadas ou facilitando o acesso dos produtores de frutas e produtos hortícolas aos mercados;

Combater a pobreza e as desigualdades estruturais-por exemplo, através do reforço das cadeias de valor alimentar em comunidades pobres através de transferências de tecnologia e de programas de certificação;

Reforçar os ambientes alimentares e alterar o comportamento dos consumidores – por exemplo, eliminando as gorduras trans industriais e reduzindo o teor de sal e de açúcar no abastecimento alimentar, ou protegendo as crianças do impacto negativo da comercialização alimentar.

O relatório também apela a um “ambiente propício de mecanismos e instituições de governança” para tornar possível a transformação. Recomenda aos decisores políticos que consultem amplamente, que dotem as mulheres e os jovens e que alarguem a disponibilidade de dados e de novas tecnologias. Acima de tudo, os autores insistem em que o mundo deve agir agora – ou ver os motores da fome e da desnutrição reaparecerem com uma intensidade crescente nos próximos anos, muito depois de o choque da pandemia ter passado.

Brasil

Dados divulgados pela FAO em novembro do ano passado apontava que ao contrário do governo Lula, a fome voltou atingir milhões de brasileiros no governo do presidente Jair Bolsonaro (sem partido). De acordo com a entidade, 37,5 milhões de pessoas viviam uma situação de insegurança alimentar moderada no país no período entre 2014 e 2016. Entre 2017-2019, porém, esse número chegou a 43,1 milhões. Em termos percentuais, o número também subiu, de 18,3% para 20,6% da população brasileira.

Ao longo dos últimos 20 anos, a FAO destacou o avanço do combate à fome no Brasil, quando o ex-presidente Lula criou o programa Fome Zero e liderou a criação de restaurantes populares..Os restaurantes populares foram fechados pelos atuais gestores de linha conservadora, o que contribuiu para elevar a fome no Brasil.

Glossario

Fome: uma sensação desconfortável ou dolorosa causada pela falta de energia da dieta. Privação de alimentos; não comer calorias suficientes. Usado aqui alternadamente com subnutrição (crônica). Medido pela prevalência de subnutrição (PoU).

Insegurança alimentar moderada: um estado de incerteza quanto à capacidade de obter alimentos; um risco de faltar às refeições ou de ver os alimentos esgotarem-se; ser forçado a comprometer a qualidade nutricional e/ou a quantidade de alimentos consumidos.

Grave insegurança alimentar: ficar sem comida; passar fome; no máximo, ter de passar um dia sem comida ou mais.

Desnutrição: a condição associada a deficiências, excessos ou desequilíbrios no consumo de macro e/ou micronutrientes. Por exemplo, a subnutrição e a obesidade são ambas formas de desnutrição. Atordoamento ou desperdício de crianças são ambos indicadores para desnutrição. Para baixar o documento The State of Food Security and Nutrition in the World (em inglês) através de download em formato PDF é só clicar neste link a seguir: http://www.fao.org/documents/card/en/c/cb4474en